宋晓龙,中国建筑首席大师(城乡规划)、中国中建设计研究院首席总规划师,中建设计研究院文化遗产保护板块的创建者和引路人。他从城乡规划专业视角和系统性思维,前瞻性提出统筹文化遗产保护与城乡建设、文旅发展和乡村振兴的关系,树立正确的文化遗产保护观、利用观、传承观,为构建文化遗产保护赋能城市更新与城市运营,进行了理论与实践的探索.
坚守初心:构建遗产保护全过程咨询服务体系
2007年,在院党委支持下,宋晓龙推动创建了中建设计研究院“大遗产”业务板块,并成功申请到文物保护规划、大遗址保护甲级资质。他提出“中建设计的遗产保护应立足城乡规划的专业基础,将名城、历史街区、文物等文化遗产要素的保护与城乡区域空间的发展有机融合,以保护促进发展,发展带动保护。”在系统保护理念指引下,他积极推进文化遗产保护全过程咨询服务,结合保护实践,形成区域文化遗产保护、文化遗产保护规划、保护工程、展示工程、环境整治和遗址公园规划设计六大特色保护领域,构建了完整的遗产保护战略格局。

在遗产保护实践中,宋晓龙提出应进一步深入理解坚持遗产保护“真实性”、“完整性”和“延续性”三大核心保护理念的重要性。其中,“真实性”是文化遗产价值判断的基准,是遗产在历史长河中积累的所有有价值的真实信息。在工作实践中,为确保城乡建设中文化遗产的真实性,他总是亲临一线,带领团队做好历史价值评估、可识别修缮维护、历史信息管理等工作,从根源建立正确的历史观。“完整性”是价值存续的保障,强调文化遗产不是孤立的存在,其历史价值蕴含在遗产本体所依附的形体、空间、功能、社区、环境等全要素的完整性,应保持遗产本体及其环境的健康、未受割裂的完好状态。“延续性”是价值传承的路径,既要做好文化遗产本身的物质延续,还要保持遗产中人与生活的延续、遗产功能的有机演进、多样文化的叠加、创新与发展的动力,形成动态发展的保护观。
转变观念:坚持微循环式保护与更新理念

2021年,两办印发《关于在城乡建设中加强历史文化保护传承的意见》,提出“统筹保护利用传承,做到空间全覆盖、要素全囊括”。在此背景下,宋晓龙从文化遗产高质量发展迫切需求出发,提出“保护与传承是活化利用的动力”,强调要多层次、全方位保护、展示、利用、传承中国优秀文化遗产。他强调,坚持守正创新,坚持微循环式保护与更新,准确把握城市更新中“留改拆”尺度,在“保留”中保护好文化遗产,在“改造”中留住历史记忆。坚持价值导向,让文化价值赋能产业发展,推动新旧动能转换,推动文化遗产活化利用健康发展。坚持以人民为中心,要让文化遗产助力文明城市文脉赓续,让城市在历史文化传承中成为“人民群众高品质生活的空间”。坚持实现永续利用与传承,把生产生活方式、科学技术、环境风貌、非物质文化遗产等持续保护、保存与利用好。
创新路径:探索区域性文化遗产保护利用方法
“十八大”以来,文物保护在我国受到广泛关注和重视,文物保护的理念、方式、实践等层面发生了结构性变革。宋晓龙结合在中建设计研究院主持的近百项文化遗产保护项目的实践研究,破解传统保护利用短板,推进文化遗产从个体保护转为系统保护、从保护为本转为以用促保、从物质延续转为精神传承。他创造性地以城乡规划为引领,统筹城乡空间要素,探索文化遗产资源统筹、区域协同、分级分类的保护利用治理新模式,主持完成多个跨地域、跨类型、跨等级、跨时期的区域性文化遗产保护利用项目,构建起区域性文化遗产保护利用规划新体系,系统重塑了保护利用的新路径、新方法。他将区域性文化遗产保护利用方法总结为三大类,分别是以历史演变为引领、以空间聚集为引领、以价值主题为引领,涵盖大遗址片区、城市区域文物保护、跨省域文物保护利用片区等多种空间区域。通过宋晓龙主持的六个重要区域性文化遗产保护规划案例,可以看到他在实践中一以贯之的保护理念和保护方法:坚持保护文化遗产的真实性、完整性和延续性;坚持应保尽保、以用促保、保用结合;坚持微循环式保护与更新理念,深入开展精细化保护、动态保护;坚持系统观念,不断推进区域性文化遗产保护的理论探索与方法研究。
1.以历史演变为引领的保护利用
是以时间发展和历史脉络为线索,将反映中国古代某个历史发展阶段,且具有历史关联性的文化遗产群进行系统性保护与可持续利用。
曲阜片区文化遗产保护总体规划(2011-2030年)
是我国第一个国家大遗址片区保护总体规划。曲阜片区是我国六个国家级大遗址保护片区之一,规划范围2509平方公里,是儒家文化发源地,蕴含的原始文明、儒家文化、宗教文化、运河文化和古城文化等多类型文化遗产,在我国历史与文明进程中具有突出价值。规划创新提出“文化影响区-环境孕育区-片区-核心区-文化特色功能区-文化遗产聚集区-重要文化遗产点”的保护框架,并对重要文化遗产点、文化遗产聚集区、文化特色功能区提出相应的保护与控制措施。该规划得到评审专家高度评价,国家文物局审批通过。
晋国都城大遗址保护及晋文化核心地带开发建设规划(2016-2030年)
是我国第一个以公元前西周侯国为主题的大遗址片区保护总体规划。晋国都城大遗址片区是晋国和晋文化发展演变的主要区域,规划范围1500平方公里,片区内共有两周时期遗址1000余处。规划从山西省区域层面统筹晋国文化遗产资源,明确了以晋国都城大遗址为核心的晋文化核心区和主体区,创新开发利用模式,以保护为前提,建构适合地区经济社会协调发展的文化工程建设体系和多层次的空间保护体系。该规划是山西省重大文化工程,是晋文化得到系统挖掘与传承的重要成果。
2.以空间聚集为引领的保护利用
主要为城市级别文物保护总体规划,规划以空间聚集和文物主题为引领,将文物分布集中、主题鲜明的遗产区域进行保护性空间的界定,针对不同保护空间确定保护措施,并开展保护利用整体规划和项目策划。
枣庄市(薛河流域)文物保护总体规划(2020-2035年)
是我国较早将文物保护的发展重心从传统的散点性、单一性保护向聚集性、主题性保护转变的实践探索。薛河流域是山东古遗址最为密集的区域之一,包含的多个大遗址在中国考古学上具有重要意义,枣庄市域面积4563平方公里,文化遗产数量众多、类型多样、分布集中。规划创新性将主题鲜明、分布集中、内涵关联的各级各类文物保护单位,区分为点状“代表性文物”,线状“文化带”“革命文化线路”,片状“文化核心区”“文化聚集区”,推进区域整体保护与利用,协调好文物保护与城乡经济社会发展、生态环境维护的关系,搭建枣庄市文化品牌。

长治市文物保护利用总体规划(2021-2035年)
创新构建古建文脉与红色血脉共生共保的一体化路径。长治市地处太行山和太岳山包围的上党盆地之中,市域面积13955平方公里,该区域各类型文物保护单位众多,是中国古代建筑的艺术宝库和我党重要革命活动的发生地、纪念地。规划系统梳理长治市域各类资源条件,构建文物核心区、文物聚集区、文物保护单元、文物节点等多层级的保护利用体系,统筹资源保护、价值阐释、文旅活化、城乡发展多维目标。规划提出的古建与革命文物双遗产同步保护的实践模式推广价值极强,在复合型文化遗产全域规划统筹领域起到标杆引领作用。


3.以价值主题为引领的保护利用
主要为兼顾遗产本体保护和精神传承的革命文物保护利用工作,将革命主题统一、空间分布集中的革命文物和周边资源进行统筹,进行连片保护和整体展示。
晋冀豫革命文物保护利用片区专项规划(2024-2035年)
是我国第一批革命文物保护利用片区专项规划,是抗日战争时期八路军总部所在地,规划范围10.29万平方公里,包括1449处革命旧址和47处革命纪念场馆,革命文物数量多、分布广、等级高、价值大、类型丰富。规划通过构建片区资源体系、主题体系、空间体系和实施体系“四大体系”,拓展资源内涵、创新传播途径,将晋冀豫片区打造为全党全国各族人民铸牢中华民族共同体意识的重要空间载体和实践基地。
晋绥革命文物保护利用片区专项规划(2026-2040年)
是我国第二批革命文物保护利用片区专项规划,晋绥片区是阻敌西进、保卫延安党中央的坚固屏障,展现了重大事件、重要会议、重要人物的历史印记,规划范围13.4万平方公里,包括428处革命旧址和17处革命纪念场馆。规划归纳梳理形成晋绥片区五大特色主题,形成连片保护、整体展示、融合发展的片区空间结构,凝练五条革命文物文化主题游径,并落实革命文物实施项目,推动片区革命文物保护展示利用工作的科学规范开展。
